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政策解讀:住建部關于城市園林綠化企業(yè)一級資質核準有關事宜的通知

發(fā)布日期:2015-03-06 瀏覽數:5459 【收藏本頁】

  中國風景園林網訊 編者按:近日關于生態(tài)、人居方面重磅消息不斷,從柴靜《穹頂之下》的迅速火爆到各中字號企業(yè)與其唇槍舌戰(zhàn),無不投射出目前人們對于改善環(huán)境的巨大關注。而改善環(huán)境,卻是一個階梯性的工程,需要各層面一點一滴的努力這些量變的積累才能換來最終的質變。

  2015年3月4日,中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于城市園林綠化企業(yè)一級資質核準有關事宜的通知》,城市園林綠化企業(yè)一級資質仍將保留,并按照《城市園林綠化企業(yè)資質等級標準》執(zhí)行,最終將并入“建筑業(yè)企業(yè)、勘察企業(yè)、設計企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質認定”。

  近些年,全國城市園林綠化一級資質企業(yè)在逐步增多。據住建部資料統計顯示,截止2011年底(圖1),全國共有城市園林綠化一級資質企業(yè)581家,其中,華東、華南地區(qū)擁有一級資質的企業(yè)數量遠遠高于其他地區(qū);從省份分布來看,浙江、江蘇、廣東、北京四大省市擁有園林企業(yè)數量最多(圖2)。

圖1:截止2011年末全國各地區(qū)城市園林綠化一級資質企業(yè)數量分布

(資料來源:住建部)

圖2:截止2011年末各省城市園林綠化一級資質企業(yè)分布

(資料來源:住建部)

  根據《中國城市統計年鑒》公布的數據,2001至2014年期間,在城市園林綠化一級資質企業(yè)不斷增加的過程中,城市公園綠地面積及園林綠化固定資產投資總額呈現明顯上升趨勢(圖3)。

  2010年北上廣深四個一線城市的平均綠地面積達到1.55萬公頃;其余27個省會城市作為二線城市統計,平均公園綠地面積為3660公頃;各省剩下的286個地級市作為三線城市統計,平均公園綠地面積僅為710公頃??梢?,一級資質企業(yè)分布與各地區(qū)園林市場規(guī)模、城市綠地面積等有著較強的對應關系。而在政策調整下,未來二三線城市公園建設的不足,也將會逐步得到扭轉。

圖3:城市公園綠地面積及園林綠化固定資產投資總額變化趨勢

(資料來源:住建部)

  園林行業(yè)本質即為提供環(huán)境設計和施工服務的行業(yè),具有顯著的創(chuàng)意創(chuàng)新服務特性。資質類政策面的強力驅動因素造就廣闊的市場空間。2005年前后市政園林行業(yè)已頗具規(guī)模,此后出臺政策的內容包含了行業(yè)市場準入、經營范圍、資格認證等(表1),以這些規(guī)范類政策提高行業(yè)進入門檻、劃分行業(yè)資質等級。

表1:中國園林綠化行業(yè)規(guī)范類政策法規(guī)

(資料:住建部)

  政策的先行,使行業(yè)標準得以規(guī)范。保留城市園林綠化一級資質標準,可促使行業(yè)內企業(yè)良性競爭,并能有效促進園林綠化固定資產投資份額,從而增加城市園林綠地量,讓行業(yè)內領軍企業(yè)借此機會,擴大市場份額,成為受益者。并在環(huán)境質量岌岌可危的如今,讓園林行業(yè)的作用更為顯著。

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